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　　其三，托育服务领 域人
才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时  都会

关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内

容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。