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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外 环境 、照护
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体 系之外。