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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供  给存在
较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。