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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极 
性，而社 会力量往 往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。