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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，
我国每千人
口拥有 3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。