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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
 高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一
 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。