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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
 力度，提高托位建设 补 贴标准，
进 一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。