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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为  ，大多 
数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部
门 的监管
体系 之外。