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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度  ，提高托
位建设
补贴标
 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种
方式，降低普惠机构
运营成本。