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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务
质量，包括机构资质
、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。