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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方 面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。