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　　首先  ， 托育服务需求旺盛 与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 

截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。