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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托
育机
构时都
会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 
一些非正规机构游

离于相关部 门的监管体系之外。