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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。