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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水  平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关部 门的监
 管体 系之外。