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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低 

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构运营成本。