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　　“框架协议”明确，将强化三  省一
 市牵头单
位顶层沟通 、统 筹协
调、同步发展，构建省、 市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形 成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。