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　　其三， 托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离 
于相关部  门的监管体系之外。