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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但  现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03
个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。