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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资
 力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。