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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。