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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部

门的监管 体系之外。