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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，  要加
大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成  本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。