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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会 力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励 补 
助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。