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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，
 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。