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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供 
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。