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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开  办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购

买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。