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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距 离 “ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。