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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营  、运
 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。