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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。