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　　发展 普惠托育服 
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。