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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高

成本压
力 
，需要
建立

合理
 的成本分担机制。   中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。