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　　发展普惠托 育服 务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方
面，要加大
 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。