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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合 理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。