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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。