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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力  ，需  要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。