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其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。