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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 
一些非
正规机构  游离于相关部门的监管 体系之外。