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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成 本
  ；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。