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　　发展普惠托
育服务，要充分调 动社会力量积极性 ， 而
社会力量往往面临

高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。