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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择

 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但
在现实中，各

托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。