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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会
力 量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。