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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一 
方面，要加大政府投
资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。