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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托  育机构入托
率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。