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　　发展普惠 托育服务，要充分
调动社  会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营  、运营 
补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠

机构运营成本。