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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分

担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方  面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。