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其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量 ，包
括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 
质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。