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　　其三，托育
 服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、  内外环 境、照护
内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门 的 监管体系之外。