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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。