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　　其三， 
托 育服务领域人  才短缺，有
效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。